Проект программы просвещения населения Новосибирской области в сфере финансового рынка и инвестиций

Цели реализации программы:

Целями реализации Программы массового просвещения населения в области инвестиций и рынка ценных бумаг являются:

• стимулирование подъема рынка ценных бумаг, привлечение инвестиций для развития предприятий и перераспределение капитала в наиболее эффективные производства;
• улучшение инвестиционного климата в Новосибирской области;
• привлечение временно свободных денежных средств жителей Новосибирской области и институциональных инвесторов, в том числе иностранных, на рынок ценных бумаг города;
• реструктуризация сбережений населения и денежных ресурсов инвесторов в сторону финансовых инструментов, способных оказать непосредственное влияние на оздоровление экономики Новосибирской области и внести вклад в развитие важных для Новосибирской области производств;
• пропаганда основных знаний о рынке ценных бумаг среди широких слоев населения и молодежи Новосибирской области;
• создание условий для подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере рынка ценных бумаг и инвестиций, в том числе в области инвестиционного проектирования;
• повышение профессионального уровня участников рынка ценных бумаг, в том числе специалистов предприятий;
• пропаганда правовых знаний о рынке ценных бумаг как среди широких слоев населения, так и среди специалистов государственных организаций Новосибирской области, в том числе деятельность которых связана с вопросами управления, контроля и регулирования деятельности хозяйствующих субъектов;
• формирование среди различных слоев населения основ грамотного инвестиционного поведения;
• защита населения от финансового мошенничества, создание климата общественного неприятия различных сомнительных финансовых структур.

Методы и средства реализации программы.

Для эффективной реализации Программы массового просвещения населения Новосибирской области в области инвестиций и рынка ценных бумаг необходима координация действий по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы. Для этого создается Координационный комитет по реализации Программы на базе Администрации Новосибирской области при участии РО ФСФР России в СФО. Для реализации Программы используются следующие средства:

• печатные средства массовой информации;
• средства компьютерной информации, включая Интернет;
• телевидение;
• публичные мероприятия и выступления;
• совершенствование существующих и создание новых образовательных программ и курсов;
• полиграфическая продукция, включая издание учебно-методических пособий.

Основные направления:

1. Обучение Средние школы

—   Школьники, спецкурсы

Среди школ Новосибирской области все более широкое распространение получает практика специализации по определенным направлениям, в том числе и в области экономики. Одним из обязательных аспектов такого рода образования должно быть квалифицированное и доступное преподавание основ рынка ценных бумаг.

Будущие граждане должны уметь ориентироваться в устройстве и механизме функционирования рынка ценных бумаг. Поэтому введение факультативных курсов по основам фондового рынка, или цикла семинаров целесообразно не только в школах со специализированным профилем.

Основными направлениями в области школьного образования должны быть следующие:

• разработка специализированного курса «Введение в рынок ценных бумаг. Основы инвестиционного проектирования» и введение его в старших классах школ со специализацией в области экономики с выдачей свидетельства об его окончании;
• разработка факультативного курса «Основы рынка ценных бумаг» для школ неэкономического профиля;
• для наиболее успешных выпускников предусмотреть возможность выдачи рекомендаций в ВУЗы и прохождения практических занятий в компаниях-ведущих профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
  • разработка методики и проведение ролевых деловых игр по фондовому рынку;
• организация проведения обзорных лекций-семинаров по основам рынка ценных бумаг для учащихся выпускных классов с целью профессиональной ориентации с участием представителей ведущих профессиональных участников рынка ценных бумаг.

• Учителя, переподготовка
• Учебники по курсу
• Конференции
• Викторины

Высшая школа

Основными направлениями в сфере высшего образования являются:

• работа с ВУЗами, в программе которых предусмотрено преподавание основ рынка ценных бумаг. Анализ учебных программ, введение вопросов государственного регулирования рынка ценных бумаг, их выпуска и обращения, вопросов развития предприятий, как непосредственных участников фондового рынка;
• разработка и введение в ВУЗах экономического профиля специализированного курса «Фондовый рынок» для подготовки специалистов широкого профиля в сфере рынка ценных бумаг, инвестиций и финансового консультирования;

- организация и проведение практических занятий студентов в ведущих хозяйствующих субъектах, компаниях-профессиональных участниках рынка ценных бумаг, а также государственных органах управления;

широкое привлечение специалистов-практиков рынка ценных бумаг и специалистов регулирующих и административных структур к участию в учебном процессе ВУЗов.

• Конференции
• Конкурсы
• Викторины
• Мастер-классы

2. СМИ (газеты, журналы. спец.издания,ТУ), публикации, статьи, интервью, комментарии.

-      Использование печатных средств массовой информации.

Печатные средства массовой информации являются одним из основных средств информационного воздействия на население. В настоящее время в Новосибирской области существует ряд специализированных периодических изданий, освещающих проблемы рынка ценных бумаг и инвестиций Новосибирской области. В первую очередь эти издания адресованы специалистам, работающим на фондовом рынке. Публикуемые в них материалы не рассчитаны на массового читателя. В массовых периодических изданиях печатаются, как правило, материалы, связанные с крупными или наиболее скандальными случаями правонарушений в сфере рынка ценных бумаг.

Такая ситуация создает своего рода информационный вакуум вокруг фондового рынка и зачастую вызывает негативное отношение к нему. Тогда как большая часть населения не владеет элементарными знаниями о рынке ценных бумаг. В связи с вышеизложенным, необходимо:

сохранять и расширять сотрудничество со специализированными периодическими изданиями делового характера Новосибирской области в направлении освещения не только правонарушений на рынке ценных бумаг, но и положительного опыта в практике инвестирования;

-  организовать сотрудничество на постоянной основе с массовыми городскими периодическими изданиями по публикации материалов, касающихся истории рынка ценных бумаг в России и за рубежом, основных понятий, механизмов, современных проблем и перспектив, возможностей для потенциальных инвесторов;

• способствовать раскрытию информации о наиболее перспективных и интересных в инвестиционном плане предприятиях-эмитентах ценных бумаг;
• формировать у граждан положительное отношение к инвестиционным процессам в Новосибирской области посредством опубликования развернутых материалов об инвестиционных проектах и их перспективах для экономики Новосибирской области, создавать имидж «вкладчика в экономику своего региона»;

-   оказывать широкую информационную поддержку населению через печатные средства массовой информации по формированию самостоятельной оценки финансовой надежности денежных вложений, а также благонадежности посреднических структур, занимающихся профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг;

-     проводить разъяснительную работу по ознакомлению населения с основными правилами поведения инвестора на рынке ценных бумаг.

-      В области компьютерных средств массовой информации и Интернета.

Компьютерные средства массовой информации становятся доступными широким слоям населения. Все большее количество частных лиц могут себе позволить иметь компьютер в личном пользовании, возможности электронных средств связи и Интернета делают работу организаций и предприятий более эффективной. Таким образом, использование компьютерного распространения информации о рынке ценных бумаг и эмитентах уже сейчас может принести ощутимые результаты, а в дальнейшем стать одним из ведущих направлений реализации Программы. Основные направления в этой области следующие:

- создание в сети Интернет страницы, посвященной рынку ценных бумаг;

• своевременная публикация изменений в нормативно-правовой базе рынка ценных бумаг, либо информации об этих изменениях;
• информирование населения о деятельности государственных органов в сфере регулирования рынка ценных бумаг, а также о муниципальных программах, касающихся эмиссий ценных бумаг и инвестиционных проектов;
• использование возможностей Интернета для раскрытия информации об эмитентах, профучастниках, проведении обучающих мероприятий по рынку ценных бумаг.

4.3.В области телевидения.

Телевидение сегодня является наиболее сильным средством воздействия на массовое сознание населения. Появление в эфире тематических передач, ориентированных и на непосвященных телезрителей и на специалистов различного профиля, работа которых так или иначе связана с вопросами рынка ценных бумаг, вызовет интерес у широких слоев населения. Воздействие на сознание масс с помощью видеообразов позволит эффективно формировать у населения имидж рынка ценных бумаг, как неотъемлемой части механизма функционирования экономики города, и участие в нем будет ассоциироваться с участием в экономической жизни города. Основными направлениями в данной области являются:

-    создание на одном из городских телевизионных каналов еженедельной просветительской передачи для населения по вопросам рынка ценных бумаг и инвестиций. В передаче освещать основные понятия рынка ценных бумаг, какие виды ценных бумаг имеют хождение в настоящее время, как формировался и развивается сейчас рынок корпоративных ценных бумаг, с какой целью и каким образом эмитируются ценные бумаги, в том числе, муниципальные, каким образом простой гражданин может стать участником рынка ценных бумаг;

-  организация проведения периодических «Круглых столов» в прямом эфире по вопросам работы на рынке ценных бумаг и инвестиций с участием представителей ведущих профессиональных участников рынка ценных бумаг, финансовых и инвестиционных консультантов, регулирующих и правоохранительных структур, администраций города и области. В рамках передачи организовать выпуск «Странички эмитента», где любое заинтересованное предприятие Новосибирской области могло бы рассказать об истории своего создания, проблемах и перспективах развития, показать свою инвестиционную привлекательность.

-  создание передач в форме деловых игр с использованием простейших операций рынка ценных бумаг для учащихся старших классов и студентов;

• Российские, межрегиональные, региональные конференции, семинары, круглые столы, мастер-классы.
• Музеи, выставки.

Использовать материалы музеев, архивов для ознакомления населения Новосибирской области с документами, касающимися истории развития промышленности с использованием акционерного капитала дореволюционной России, развития рынка ценных бумаг и его роли в дореволюционной жизни населения Сибири.